近日，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見》（以下簡稱《意見》）。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》出臺(tái)的背景、總體思路、主要內(nèi)容等，回答了記者提問。
問：請(qǐng)介紹一下《意見》的出臺(tái)背景和總體思路。
答：我國是世界最大的水泥、焦炭生產(chǎn)國。2022年，我國水泥產(chǎn)量21.3億噸，焦炭產(chǎn)量4.7億噸，分別占全世界總產(chǎn)量的57%、70%。兩個(gè)行業(yè)都是大氣污染防治重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)空氣質(zhì)量影響較大，水泥行業(yè)主要大氣污染物排放量僅次于電力、鋼鐵行業(yè)；焦化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放量在各行業(yè)中排名第二，且廢氣中含有大量苯、苯并芘等有毒有害物質(zhì)，危害人體健康。
2021年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》明確要求，推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造。我部指導(dǎo)河北、河南、山東、山西等重點(diǎn)區(qū)域省份率先開展水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，取得積極進(jìn)展，為此項(xiàng)工作在全國范圍內(nèi)推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年11月，國務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，把重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造作為有效降低全社會(huì)污染排放、持續(xù)改善空氣質(zhì)量的有力舉措。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，指導(dǎo)各地高質(zhì)量推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)超低排放，我部在前期工作基礎(chǔ)上，深入調(diào)研、廣泛聽取各方意見，會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《意見》。
《意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，綜合采取稅收、價(jià)格、金融、環(huán)保等政策，多措并舉推進(jìn)實(shí)施水泥、焦化行業(yè)超低排放，提升行業(yè)全工序、全流程大氣污染治理水平，推動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。
問：請(qǐng)簡要介紹《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見》目標(biāo)、指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)分別是什么？
答：主要目標(biāo)是，到2025年底，重點(diǎn)區(qū)域力爭50%水泥熟料產(chǎn)能完成改造，區(qū)域內(nèi)大型國有企業(yè)集團(tuán)基本完成有組織、無組織超低排放改造；到2028年底，重點(diǎn)區(qū)域水泥熟料企業(yè)基本完成改造，全國力爭80%水泥熟料產(chǎn)能完成改造。
主要指標(biāo)是，有組織排放指標(biāo)方面，水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)在基準(zhǔn)含氧量10%的條件下，廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時(shí)均值分別不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3。無組織排放控制措施方面，物料儲(chǔ)存、物料輸送、生產(chǎn)工藝過程等無組織排放源，在保障安全生產(chǎn)的前提下，采取密閉、封閉等有效控制設(shè)施，做到產(chǎn)塵點(diǎn)及生產(chǎn)設(shè)施無可見煙粉塵外逸，廠區(qū)整潔無積塵。清潔運(yùn)輸方面，進(jìn)出企業(yè)的原燃料采用清潔方式運(yùn)輸比例不低于80%；達(dá)不到的企業(yè)，汽車運(yùn)輸部分全部采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛；重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)清潔方式運(yùn)輸比例達(dá)不到80%部分，要采用新能源車輛替代。產(chǎn)品運(yùn)輸優(yōu)先采用清潔運(yùn)輸方式，汽車運(yùn)輸全部采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛。
提出四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增產(chǎn)能；推進(jìn)新改擴(kuò)建項(xiàng)目按超低排放水平建設(shè)；依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，列入淘汰退出計(jì)劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實(shí)施超低排放改造。二是有序推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)超低排放改造。強(qiáng)化源頭控制，采用成熟穩(wěn)定的污染治理技術(shù)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)水泥行業(yè)協(xié)同減污降碳。鼓勵(lì)企業(yè)在超低排放改造時(shí)統(tǒng)籌開展減污降碳和清潔生產(chǎn)改造。四是強(qiáng)化全過程精細(xì)化環(huán)境管理。全面加強(qiáng)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行管理、強(qiáng)化運(yùn)輸管理、完善管理制度。
問：請(qǐng)簡要介紹《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見》目標(biāo)、指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)分別是什么？
答：主要目標(biāo)是，到2025年底，重點(diǎn)區(qū)域力爭60%焦化產(chǎn)能完成改造；到2028年底，重點(diǎn)區(qū)域基本完成改造，全國力爭80%產(chǎn)能完成改造。
主要指標(biāo)是，有組織排放指標(biāo)方面，焦?fàn)t煙囪廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、氨排放濃度小時(shí)均值在基準(zhǔn)含氧量8%的條件下分別不高于10mg/m3、30mg/m3、150mg/m3、100mg/m3、8mg/m3。無組織排放控制措施方面，物料儲(chǔ)存、物料輸送、生產(chǎn)工藝過程、敞開液面等無組織排放源，在保障安全生產(chǎn)的前提下，采取密閉、封閉等有效控制設(shè)施，做到產(chǎn)塵點(diǎn)及生產(chǎn)設(shè)施無可見煙粉塵外逸，廠區(qū)整潔無積塵、無明顯異味。清潔運(yùn)輸方面，清潔方式運(yùn)輸比例不低于80%；達(dá)不到的企業(yè)，汽車運(yùn)輸部分全部采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛。重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)清潔方式運(yùn)輸比例達(dá)不到80%的部分，要采用新能源車輛替代。
提出四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增焦化產(chǎn)能，推進(jìn)新改擴(kuò)建項(xiàng)目按超低排放水平建設(shè)，推動(dòng)鋼焦融合、兼并重組。陜西、新疆等省（自治區(qū)）相關(guān)部門制定半焦（蘭炭）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案。二是有序推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)超低排放改造。因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保技術(shù)，強(qiáng)化源頭控制，推進(jìn)VOCs全過程治理，加強(qiáng)清潔運(yùn)輸環(huán)節(jié)改造。三是統(tǒng)籌推進(jìn)焦化行業(yè)協(xié)同減污降碳。引導(dǎo)焦化產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品延伸，推進(jìn)清潔能源替代和現(xiàn)有成熟減污降碳技術(shù)應(yīng)用。四是強(qiáng)化全過程精細(xì)化環(huán)境管理。突出從末端治理向源頭治理和精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)污染物排放監(jiān)測監(jiān)控，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行管理、強(qiáng)化運(yùn)輸管理、完善管理制度。
問：《意見》實(shí)施有哪些政策措施？
答：達(dá)標(biāo)排放是企業(yè)的法定責(zé)任，超低排放是鼓勵(lì)導(dǎo)向，對(duì)于達(dá)到超低排放改造要求的企業(yè)加大支持力度，充分激發(fā)企業(yè)改造的內(nèi)生動(dòng)力。
一是加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度。對(duì)實(shí)施超低排放改造的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定，予以稅收、信貸、融資等方面支持。通過全國碳排放權(quán)交易市場，對(duì)在超低排放改造時(shí)統(tǒng)籌開展減污降碳改造，實(shí)現(xiàn)減少溫室氣體排放的企業(yè)形成正向激勵(lì)。
二是實(shí)行差異化環(huán)保管理政策。對(duì)于已完成超低排放改造并公示的水泥、焦化企業(yè)，可開展A級(jí)績效評(píng)級(jí)工作，享受A級(jí)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。推動(dòng)建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)制定基于污染物排放、能耗、溫室氣體排放的信貸金融等政策。
三是加強(qiáng)技術(shù)支撐。研究制定超低排放改造相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)文件。支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保工程技術(shù)公司等合作，創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)。搭建超低排放改造交流平臺(tái)，促進(jìn)成熟先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
問：《意見》實(shí)施后，預(yù)期會(huì)取得哪些成效？
答：《意見》改造任務(wù)目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)后，預(yù)計(jì)將會(huì)帶來較好的環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
環(huán)境效益方面，預(yù)計(jì)水泥行業(yè)氮氧化物、顆粒物排放量，焦化行業(yè)VOCs、氮氧化物排放量將大幅下降，有效推動(dòng)水泥、焦化集中城市和區(qū)域細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度下降。同時(shí)，通過積極鼓勵(lì)企業(yè)更多采取原料替代、燃料替代、煤氣回收、節(jié)能減污降碳改造、清潔運(yùn)輸改造等源頭防控措施，推動(dòng)兩個(gè)行業(yè)和全社會(huì)碳排放量下降，產(chǎn)生顯著的降碳效益。
社會(huì)效益方面，焦化行業(yè)改造后苯并芘、氰化物等有毒有害物質(zhì)排放大幅減少，水泥行業(yè)改造后粉塵排放大幅減少，將顯著降低對(duì)企業(yè)員工和周邊居民的健康危害。
經(jīng)濟(jì)效益方面，超低排放改造能夠帶動(dòng)新能源汽車和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效拉動(dòng)社會(huì)投資形成新的綠色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以超低排放為抓手，還能有效推動(dòng)兩個(gè)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
問：《意見》發(fā)布后，后續(xù)有哪些工作安排？
答：為高質(zhì)量推動(dòng)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，推動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，后續(xù)將做好以下重點(diǎn)工作。
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。生態(tài)環(huán)境部將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的困難和問題；指導(dǎo)各地制定超低排放改造計(jì)劃，做好任務(wù)細(xì)化落實(shí)，做好監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。
二是嚴(yán)格評(píng)價(jià)管理。出臺(tái)水泥、焦化企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測技術(shù)指南，規(guī)范水泥、焦化企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測工作，統(tǒng)一超低排放評(píng)估監(jiān)測程序和方法。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)上一年度超低排放改造完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。指導(dǎo)地方建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)已完成超低排放改造的企業(yè)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)不能穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放的，及時(shí)調(diào)整出動(dòng)態(tài)管理名單。
四是做好宣貫解讀。加強(qiáng)政策解讀和宣貫工作，確保相關(guān)部門、地方、企業(yè)等理解好、把握好、落實(shí)好《意見》相關(guān)要求，營造有利于開展水泥、焦化行業(yè)超低排放改造的良好輿論氛圍，及時(shí)宣傳報(bào)道地方和企業(yè)的優(yōu)秀做法。
專家解讀
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長?嚴(yán)剛
近日，五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見》（以下簡稱《意見》），標(biāo)志著我國繼燃煤電廠、鋼鐵行業(yè)之后，又一行業(yè)全面實(shí)施超低排放改造，也將對(duì)全球水泥行業(yè)深度治理和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。
一、深刻領(lǐng)會(huì)水泥行業(yè)超低排放改造的重大意義
水泥行業(yè)是我國主要大氣污染物和二氧化碳排放的第三大行業(yè)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放分別占全國工業(yè)排放的5.6%、17.1%、19.3%，二氧化碳排放約占全國總排放的13%。據(jù)測算，全面實(shí)施水泥行業(yè)超低排放改造，將減少氮氧化物、顆粒物排放50萬噸、21萬噸，協(xié)同減少二氧化碳排放超過1000萬噸；模型模擬結(jié)果顯示，水泥行業(yè)超低排放改造可帶動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域水泥熟料產(chǎn)能排名前10城市PM2.5平均濃度下降3%—10%，有力促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，助力美麗中國建設(shè)。
當(dāng)前水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩，年運(yùn)轉(zhuǎn)率較低，近三年行業(yè)利潤連續(xù)下滑，一定時(shí)期內(nèi)仍將面臨市場需求疲軟、產(chǎn)能進(jìn)一步過剩、環(huán)境成本升高等壓力和挑戰(zhàn)。通過超低排放改造樹立行業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)桿，并采取差異化環(huán)境管理政策，讓環(huán)保績效水平高的企業(yè)真正獲得政策紅利，帶動(dòng)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過鼓勵(lì)扶持能夠達(dá)到超低排放企業(yè)發(fā)展，可以營造公平公正競爭、健康有序的市場環(huán)境，解決劣幣驅(qū)逐良幣的問題，有力促進(jìn)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈分工序梯次有序推進(jìn)超低排放改造
依據(jù)對(duì)水泥行業(yè)重點(diǎn)排放環(huán)節(jié)識(shí)別、治理技術(shù)路線優(yōu)選，及各地區(qū)超低改造需求和基礎(chǔ)條件分析，《意見》提出了水泥行業(yè)涵蓋“原燃料輸入-生產(chǎn)過程-產(chǎn)品輸出”的全產(chǎn)業(yè)鏈、分工序、多污染物分區(qū)域梯次推進(jìn)的超低排放改造要求。
在有組織排放管控方面，《意見》將涵蓋全廠氮氧化物、二氧化硫及50%顆粒物排放的熟料煅燒窯尾作為超低排放改造重點(diǎn)，提出在基準(zhǔn)含氧量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別達(dá)到不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3超低限值要求；對(duì)于窯頭、烘干機(jī)、烘干磨、煤磨、破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)、輸送設(shè)備、水泥倉及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備等主要產(chǎn)塵工序，提出顆粒物有組織排放濃度不高于10mg/m3的限值要求；對(duì)于氨等未作規(guī)定的按國家及地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
在無組織排放管控方面，考慮到目前水泥行業(yè)無組織顆粒物排放控制水平參差不齊，《意見》強(qiáng)化了無組織超低排放管控要求，針對(duì)物料儲(chǔ)存、物料輸送、生產(chǎn)工藝過程等無組織排放節(jié)點(diǎn)，從抑制無組織排放產(chǎn)生及其收集、治理的角度，提出詳實(shí)的控制措施清單，明確要求主要產(chǎn)塵點(diǎn)顆粒物排放濃度小時(shí)均值控制在10mg/m3以下，產(chǎn)塵點(diǎn)及生產(chǎn)設(shè)施無可見煙粉塵外逸，廠區(qū)整潔無積塵。
在清潔運(yùn)輸方面，考慮到原燃料和產(chǎn)品運(yùn)輸現(xiàn)狀及其清潔運(yùn)輸改造難易程度，《意見》分別提出差異化要求，即原燃料采用清潔方式運(yùn)輸比例不低于80%，產(chǎn)品運(yùn)輸優(yōu)先采用清潔運(yùn)輸方式。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)，原燃料清潔運(yùn)輸比例達(dá)不到80%的部分采用新能源汽車，其他地區(qū)可采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛；產(chǎn)品汽車運(yùn)輸全部采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛。廠內(nèi)運(yùn)輸使用新能源車輛；非道路移動(dòng)機(jī)械原則采用新能源，無對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的滿足國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新能源車和非道路移動(dòng)機(jī)械的推廣，綜合考慮其銷量增速、企業(yè)改造進(jìn)度等，提出分不同階段推進(jìn)的目標(biāo)。
在改造進(jìn)度安排方面，考慮到京津冀及周邊和汾渭平原PM2.5濃度仍為全國平均水平的1.5和1.6倍，重污染天數(shù)比例達(dá)到全國的2.4和2.2倍，此外，重點(diǎn)區(qū)域已有7省份出臺(tái)地方超低改造方案，安徽、河南有近40%產(chǎn)能實(shí)施了有組織和無組織改造，具備率先推進(jìn)的需求和基礎(chǔ)。因此，《意見》將重點(diǎn)區(qū)域水泥行業(yè)超低排放改造時(shí)序進(jìn)度提前，要求2025年重點(diǎn)區(qū)域50%水泥熟料產(chǎn)能完成改造，2028年重點(diǎn)區(qū)域基本完成；全國到2028年底力爭80%左右產(chǎn)能完成。
三、強(qiáng)化水泥行業(yè)減污降碳一體推進(jìn)
在碳達(dá)峰碳中和背景下，水泥行業(yè)超低排放改造須重視減污降碳協(xié)同增效，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能改造、原燃料替代等措施，從源頭減少污染物產(chǎn)生，降低污染物初始濃度和末端治理壓力，同時(shí)協(xié)同控制二氧化碳排放。
堅(jiān)持優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于新改擴(kuò)建項(xiàng)目（含搬遷），嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，堅(jiān)決遏制違規(guī)新增產(chǎn)能，按超低排放水平建設(shè)。對(duì)于現(xiàn)有項(xiàng)目，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，列入淘汰退出計(jì)劃的企業(yè)或設(shè)施應(yīng)不再要求實(shí)施超低排放改造。
大力推進(jìn)節(jié)能改造。通過推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效燒成、高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨等技術(shù)裝備，開展水泥行業(yè)節(jié)能改造。嚴(yán)格執(zhí)行水泥行業(yè)能源消耗限額要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將能效基準(zhǔn)水平以下熟料產(chǎn)能清零，力爭達(dá)到能效標(biāo)桿水平。
積極推進(jìn)原燃料替代。通過提高熟料中非碳酸鹽廢渣資源替代比重，以及礦渣、粉煤灰等工業(yè)廢物摻加比例，推動(dòng)原料替代；通過協(xié)同處置含熱值固體廢棄物等替代煤炭，鼓勵(lì)獨(dú)立熱源烘干使用天然氣、電等清潔能源，推進(jìn)燃料替代。
四、高質(zhì)量推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造
水泥行業(yè)超低排放改造要時(shí)間服從質(zhì)量。各地相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定水泥行業(yè)超低排放改造計(jì)劃，將改造任務(wù)細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目，明確完成時(shí)間，加大政策支持力度。水泥企業(yè)制定具體工作方案，因地制宜選擇技術(shù)路線，力求做到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、實(shí)施真工程、管理水平真提升，確保按期高質(zhì)量完成改造任務(wù)。
選擇成熟適用的環(huán)保技術(shù)實(shí)施超低排放改造。水泥窯配備低氮燃燒器，采用分級(jí)燃燒及其他分解爐含氧量精細(xì)化管控等低氮燃燒技術(shù)，窯尾廢氣采用選擇性非催化還原（SNCR）、選擇性催化還原（SCR）等組合脫硝技術(shù)，除塵采用袋式、電袋復(fù)合式等高效除塵技術(shù)。杜絕采用氧化法等無法穩(wěn)定達(dá)到超低排放水平的治理技術(shù)。
強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈精細(xì)化環(huán)境管理。通過加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)等，提升全產(chǎn)業(yè)鏈精細(xì)化管理水平，確保水泥企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到超低排放。安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；在主要生產(chǎn)裝備和污染治理設(shè)施安裝分布式控制系統(tǒng)，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施；建設(shè)全廠環(huán)境管控平臺(tái)，系統(tǒng)記錄有組織排放、無組織排放相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控和治理設(shè)施運(yùn)行情況，及清潔運(yùn)輸情況。
加大水泥超低排放改造的政策支持力度。從減少錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間、環(huán)保稅收優(yōu)惠、重污染預(yù)警期間自主減排、差別化電價(jià)、信貸金融等方面，制定完善有利于激勵(lì)高質(zhì)量開展水泥行業(yè)超低排放改造的政策體系。各級(jí)大氣污染防治資金對(duì)符合要求的水泥超低排放改造項(xiàng)目予以支持。強(qiáng)化對(duì)超低排放企業(yè)的監(jiān)督管理，營造公平競爭、健康有序的發(fā)展環(huán)境。
來源：生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司
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